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四、切实加强组织领导，确保干部人事制度改革积极稳妥、有序可控地推进
干部人事制度改革已经进入攻坚克难、重点突破，完善机制、全面深化的关键阶段。《规划纲要》是指导今后10年干部人事制度改革的行动纲领，要按照中央要求，切实加强对改革的组织领导，既积极探索创新，又稳妥有序推进。
第一，要把握方向、积极改革。各级党委（党组）及组织人事部门要充分认识干部人事制度改革的重要性紧迫性艰巨性，解放思想、实事求是，以积极态度和锲而不舍的精神推进改革。各级党委（党组）要结合本地区本部门实际，领导制定好《规划纲要》实施意见，有计划、有部署、有督促、有检查。党委（党组）书记要积极担负起领导责任，总体研究改革，及时指导改革，把握好改革方向。组织部门要担负起直接组织和推进改革的责任，抓好各项改革任务的落实，当好党委的参谋助手；要发挥牵头协调作用，统一思想、凝聚人心，调动各方面改革的积极性。
第二，要鼓励探索、及时总结。干部人事制度改革是一个不断探索、不断创新、不断完善的过程。对那些比较成熟的改革措施，要大力推进；对那些目标明确、方法上还不成熟的，要大胆探索；对一时还看不太准的，要坚持试点先行，加强调查研究。实践是创新的源泉，基层是创新的摇篮。干部人事制度改革一定要尊重基层和群众的创造精神，鼓励基层从实际出发，针对改革中的重点难点问题，特别是《规划纲要》提出的重点突破项目，积极探索、大胆创新。上级组织部门要及时总结基层的有效经验加以推广。对基层在探索中出现的失误和不足，应及时指导，帮助修正，不要求全责备。
第三，要加强指导、有序推进。干部人事制度改革直接涉及权力和利益关系的调整，牵一发而动全身。各级党委和组织部门既要坚定不移地推进改革，又要冷静清醒地把握改革；既要当好改革的“助推器”，又要当好改革的“安全阀”。要加强对改革局势的研判，把握好改革的时机、重点、力度和节奏，争取大多数干部和群众的支持。要防止刮风，防止作秀，防止搞形式主义，确保进程稳妥、操作有序。要加强对改革措施的风险评估和利弊分析，对可能出现的问题未雨绸缪、早作预案，对苗头性、倾向性问题发现在早、处置在小，最大限度地避免和减少负面影响。
第四，要稳妥可控、把握舆论。正确的舆论导向是干部人事制度改革顺利推进的重要保证。正面的声音跟不上、影响小，负面的东西就会冒出来混淆视听、干扰改革。要重视运用新闻媒体，深入宣传党的干部路线方针政策和中央关于深化干部人事制度改革的决策部署，宣传实践中创造的好经验好做法，让广大干部群众了解改革、支持改革、监督改革。要掌握舆情动态特别是网上舆情，建立反应灵敏的舆情监测机制和反应机制，加强对热点问题的舆论引导，去伪存真、扶正抑偏，防止和化解不当炒作。要发挥党的思想政治工作优势，引导广大干部从大局出发，正确对待个人的进退留转，做改革的支持者促进者。
深化干部人事制度改革，形成完善的中国特色社会主义干部人事制度是一项长期的战略任务。邓小平同志1992年在南方谈话中指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实《规划纲要》为新的起点，不懈探索、不懈追求，不断深化干部人事制度改革，为培养造就一支适应中国特色社会主义伟大事业要求的高素质干部队伍提供制度保证。
（本文系李源潮同志2009年12月13日在贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会上的讲话，发表时略有删改。）
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