本 期 要 目
▲ 区城管执法局开展“全员竞岗双聘”工作
▲ 良渚镇严格“选、管、用” 加强非公企业党务工作者队伍建设
▲ 简讯3则
区城管执法局开展“全员竞岗双聘”工作
10月份，区城管执法局推进中层干部新一轮竞争上岗和一般干部双向选择工作，进一步打破内设机构限制，全体干部队员在全局范围内双向选择、轮岗交流，有效地强化了城管干部队伍建设。
1.准备充分，安排紧凑。局党委精心安排，充分准备，从去年年底开始调查研究，年初开展“队伍建设大访谈”，向基层干部广泛征求意见。本轮竞岗双聘集中利用20天时间，分中层正职干部竞聘、中层副职竞聘、一般干部双向选择三个阶段，环环紧扣，于10月底前全面完成。
2.把握原则，公平公正。在中层干部竞争上岗工作中，严格按照民主、公开、竞争、择优和任人唯贤、德才兼备原则，对设置的25个中层正职岗位、25个中层副职岗位，从能力素质、任职时间、本人年龄、文化程度、身体状况、个人身份等6个方面确定具体标准，特别对政治素质、组织协调能力、依法行政能力、岗位业务水平、独立工作能力等提出了详细要求。提拔任用干部按照资格审查、理论考试、竞岗演讲、民主测评、组织考察、公示等程序进行，按比例量化分值计算成绩排定等次。新一轮中层干部竞岗共产生25名中层正职和25名中层副职，其中从中层副职干部中提拔5位同志担任中层正职，从一般干部中选拔8位同志担任中层副职。在内设机构岗位设置中，坚持“做精机关、保证城区、加强组团、巩固镇乡”的总体要求，因事因岗选人聘人。
3.实施周密，把关严格。为确保竞岗双聘工作不泄密、不受干扰，竞聘工作领导小组下设竞聘办，单独设置办公场所。在笔试和竞聘演讲等环节，邀请纪委、组织部、人事局等单位现场评分和全程监督。委托相关专业人员进行笔试出卷、监考和阅卷。严格把关竞岗人员的资格审查，对不符合条件的坚决予以排除，确保整个竞聘工作公开、公平和公正。
4.双向选择，互促互进。在中层干部中，由中层正职与副职之间开展双向选择，根据岗位特点、编制设置、人员结构、结合选择意向，由中层正职选聘副职。在一般干部中，由一般干部与中队、科室进行双向选择，先由一般干部填报岗位意向，再由中队、科室负责人在核定的岗位数内选择90%左右的人员，剩余人员进行第二次选择，最终由局党委审定聘用结果。经两次选择，完全符合双方意向的聘用人员占89%。
5.广泛参与，合理流动。中层职位推出后，19位原任中层副职干部竞争5个正职职位，80多人竞争8个副职职位。在一般干部双聘工作，所有干部都严格按照规定的时间要求及时填报岗位意向，及时按公布的岗位办理交接报到工作。双聘制度的实施，促进了中层副职和一般干部在各科室、中队间的流动，有利于加强中层正职干部、副职干部和一般干部间的配合、协调。通过竞聘，营造了能上能下的灵活机制，推动了人员的合理调配。
6.结构优化，成效明显。中层干部结构得到优化，从一般队员中新选拔任用中层干部8名，及时补充了城市管理体制调整后新增设科室的管理岗位空缺，竞聘后中层干部队伍的年龄结构有所优化，平均年龄由36.7岁降为35.6岁，此外还增加任用女性中层干部1人。干部管理力度得到增强，实行正职聘副职、一般干部后，全局干部危机感明显增强，责任心、事业心明显提高，使个别安于现状的干部感到压力，相互间的工作配合得以加强，更利于形成工作合力。工作积极性得到促进，在竞聘工作中，被聘的压力很好地转化成为工作的动力，进一步树立了“干好干坏不一样”的观念，激发了全体干部队员的工作热情，为城管执法发展注入了新的动力和活力。
（城管执法局 吕云丽）
良渚镇严格“选、管、用” 加强非公企业党务工作者队伍建设
良渚镇党委紧紧抓住企业党务工作者队伍建设这项重点，坚持配好队伍、内强素质、外树形象，严格“选、管、用”，走出了非公企业党务工作者队伍建设的良性发展路子，使企业党建在帮助企业走出危机、加快发展中的作用更为明显。
1.实施公开选聘，拓宽选用视野。面向全社会公开选聘非公企业党务工作者，发现和使用一批有专业技能，熟悉党建工作的党员人才。在招聘工作中，借助全区性人才招聘会的平台，组织10家非公企业公开招聘党务工作者，让企业“挑人才”， 报名者“挑企业”，实现双向选择，共有38人符合报名条件，其中本科以上学历18 人，年龄在40周岁以下36人。整个公开选聘严格按照宣传发动、公开职位、自愿报名、资格审查、组织面试、政治审查、讨论任命等程序进行，最终由镇党委审定，并由招聘单位与录用人员签订劳动合同。
2.强化机制建设，形成管理长效。制定《非公企业党务工作者管理实施意见》，建立健全队伍管理长效机制。通过抓上岗培训、业务技能、例会制度、结对帮带等，强化教育培训。建立考核细则，对党务工作者实绩进行年度考核，考核结果为合格以上的，每年给予用人单位2万元的奖励经费；经考核不能胜任岗位的，在免去党内职务的同时，建议企业予以解聘。建立评优制度，每年评出10名优秀党务工作者，对连续3年被评为优秀的，由政府出资组织外出疗养。强化权益保障，规定党务工作者录用后，用人单位应该给予党组织书记享受企业中层干部待遇，同时企业不得随意辞退党务工作者，如确需辞退的，应报镇党委同意。
3.引导发挥作用，增强队伍活力。按照做好党建带动发展的要求，开展“强信心、促发展”先锋行动，引导企业党务工作者发挥先锋模范、桥梁纽带、凝聚人心的作用，推动企业党建工作的制度化、规范化、科学化发展。杭州华光焊料有限公司党支部党务工作者上任后，积极争取公司负责人支持，完善支部“三会一课”，规范党员培养发展，编印《华光通讯》月刊，充分调动了企业员工积极性，企业销售逐月攀升；白鹭湾度假酒店公司党支部党务工作者到岗后，重点理顺支部同公司其他组织的关系，整合力量建立“组织与您谈”制度，构建了党员与业主、职工间沟通的平台；新上任的浙江金恒德汽车工贸公司党总支书记，创新支部设置方式，细分了4个下属支部，专门成立公司党务办公室，定期组织党员开展活动，企业党员队伍活力得到激发、凝聚力不断增强。
（良渚镇 曹海英）
简讯3则：
各部门积极组织开展党员志愿服务活动。区直机关党工委和区党员服务中心共同组建区党员志愿者队伍，招募成立了卫生、城建、劳保、民政、司法、农业等6支831名专业党员志愿者队伍，并陆续开展了咨询、体检、义诊、送清凉、义务献血、法律援助、走访困难户等志愿服务活动。区农业局党委成立了粮油、蔬菜、茶叶、水产等10支农业专家组成的党员志愿服务队，帮助农业生产一线解决实际困难和问题。区外经局结合“双服务”专项行动，成立服务基层党员小分队，并深入企业宣传出口信保、出口退税、企业参展、外贸扶持政策等。
各单位积极引导在村（社区）大学生发挥作用。目前全区有村、社区工作的高校毕业生349名，为充分发挥这支队伍作用，各单位党组织强化管理、积极引导。黄湖镇、仁和镇通过实行大学生工作例会制、目标管理制、述职制、档案制、督查通报制等，强化大学生管理，促进作用发挥。鸬鸟镇党委定期举行到村（社区）工作大学毕业生座谈会，精心安排交流汇报、领导点评、书记见面等三个互动环节，引导交流在村（社区）工作经验和体会。南苑街道结合第三批学习实践活动，引导大学生社区工作者积极融入居民，为群众排忧解难，目前已帮助居民办理相关手续1328人次，协助社区干部成功化解矛盾纠纷7起。
区工商分局发出首张大学生创业“住宅房”营业执照。区工商分局根据“允许大学生在居民楼里创业”的新政，对以大学生公寓（不包括经济适用房）、居民住宅或商住两用的高层建筑作为大学生创业企业经营场所的，由院校、业主委员会或社区居委会提供相关证明，同意从事计算机软硬件（技术开发、技术咨询、技术服务、成果转让）及广告业、设计业、经济信息咨询、策划业等无污染的服务性行业。11月9日，施某等三名大学毕业生合办的信息公司领到了我区首张“住宅房”营业执照。今年以来，区工商分局加大对大学生创业帮扶力度，提供设立注册登记绿色通道、减免登记费用、企业回访指导等全方位服务，共扶持大学生创办企业16家，减免各项费用18494元。
